吉林省安監(jiān)局消息,針對(duì)煤礦超能力組織生產(chǎn)是引發(fā)重特大事故的主要原因之一這一情況,吉林省安監(jiān)局強(qiáng)化措施嚴(yán)防超能力生產(chǎn)行為。
一是煤礦企業(yè)不得向下屬煤礦下達(dá)超過其核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),嚴(yán)格按照核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力合理安排年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,均衡組織生產(chǎn)。
二是資源整合、改擴(kuò)建和技術(shù)改造礦井竣工驗(yàn)收批復(fù)前,嚴(yán)禁違規(guī)組織生產(chǎn)。礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量的可采期應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,安全煤量應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁采用“剃頭下山”開采,采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的不得組織生產(chǎn)。
三是煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》,按照核定的能力組織生產(chǎn)。
四是煤礦在顯著位置公示煤礦生產(chǎn)能力和年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,接受社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督。組織各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門將超能力生產(chǎn)日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察與煤礦全面安全“體檢”相結(jié)合,采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪等形式,認(rèn)真核查煤礦生產(chǎn)能力批復(fù)文件、采掘進(jìn)度、生產(chǎn)報(bào)表、礦井用電量、調(diào)度臺(tái)賬、煤炭銷售報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、勞動(dòng)用工登記等資料。堅(jiān)持突出重點(diǎn),增加對(duì)國有大礦,資源整合、改擴(kuò)建和技術(shù)改造礦井,災(zāi)害嚴(yán)重礦井(煤與瓦斯突出、高瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜型)、實(shí)施產(chǎn)能置換核減能力礦井的檢查頻次。對(duì)存在超能力生產(chǎn)、“三量”不合規(guī)定、“剃頭下山”開采、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)等行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)存在超能力生產(chǎn)重大安全事故隱患的煤礦,在按上限進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣相關(guān)證照;恢復(fù)生產(chǎn)前嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》落實(shí)驗(yàn)收和簽字手續(xù)。包庇或協(xié)助煤礦隱瞞超能力生產(chǎn)、接到超能力生產(chǎn)舉報(bào)未及時(shí)調(diào)查處理、未按規(guī)定驗(yàn)收和簽字擅自同意被責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的,依法追究地方監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)任。