根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組第二小組于8月9日至9月1日,對雙鴨山市煤礦整治整合與化解過剩產(chǎn)能工作進行了巡視督察。12月11日,我市召開省委第二巡視組對雙鴨山市煤礦整治整合與化解過剩產(chǎn)能工作巡視督察情況反饋會議。省委第二巡視組副組長、第二小組組長王越作了巡視督察情況通報。市委書記、市人大常委會主任孫喆主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
王越指出,雙鴨山市委市政府能夠認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府決策部署,積極采取有力措施,全力推進地方煤礦整治整合、整頓關(guān)閉和化解過剩產(chǎn)能工作。但經(jīng)巡視,仍存在貫徹中央和省委省政府有關(guān)部署要求不夠堅決、職能部門工作人員違紀(jì)違法、專項獎補資金和煤礦安全風(fēng)險抵押金監(jiān)管不力、安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位等一些不容忽視的問題。
王越強調(diào),雙鴨山市委市政府要進一步強化“四個意識”,認(rèn)真貫徹中央和省委省政府關(guān)于煤礦整治整合與化解過剩產(chǎn)能工作的總體部署,堅決落實好省委書記張慶偉同志在巡視匯報會上的重要講話和9月20日在全省煤礦安全生產(chǎn)工作專題會上的講話要求,站在講政治、講大局的高度,堅定不移地完成地方煤礦整治整合和化解過剩產(chǎn)能工作任務(wù)。要切實有效地推進整治整合、兼并重組工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,真正納入日程,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府重大決策部署上來;要層層傳導(dǎo)壓力,倒排工期,按照中央文件要求對規(guī)定的13類煤礦逐礦進行梳理和排查,對未通過安全體檢以及達不到三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的礦井,逾期整改不合格的要立即關(guān)閉;逾期未完成改擴建或未按批準(zhǔn)建設(shè)時限完成建設(shè)的礦井,要納入化解過剩產(chǎn)能范圍,2018年底前堅決關(guān)閉淘汰9萬噸/年以下礦井;要全力推進兼并重組。市縣要整合力量,成立專項工作組,逐個企業(yè)梳理,結(jié)合實際科學(xué)確定重組方式,鼓勵和支持龍煤大礦和大的企業(yè)集團兼并或托管小礦,實現(xiàn)真正意義上的重組,確保在2017年底前完成兼并重組工作。要進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強煤炭監(jiān)管部門干部隊伍建設(shè),配強領(lǐng)導(dǎo)班子,配齊專業(yè)干部,努力提高監(jiān)管人員的政治待遇和生活待遇,建立正常的輪崗、換崗制度,充分調(diào)動廣大監(jiān)管干部的積極性和主動性。要加強對煤礦關(guān)閉工作的司法監(jiān)督和服務(wù),市委市政府要高度重視關(guān)閉煤礦行政訴訟案件,強化對有關(guān)職能部門和縣區(qū)政府依法行政的監(jiān)督,使依法行政貫穿煤礦整治整合和化解過剩產(chǎn)能工作全過程。要嚴(yán)肅查處涉煤職能部門違法違紀(jì)、失職瀆職問題,始終保持高壓震懾態(tài)勢,緊盯重點環(huán)節(jié),加大對違紀(jì)違法行為的查處力度,有效實現(xiàn)對煤礦整治整合和化解過剩產(chǎn)能工作的全程監(jiān)督。要進一步抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好煤礦安全生產(chǎn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)厲打擊各種非法違法及違規(guī)生產(chǎn)行為,努力為煤礦整治整合、化解過剩產(chǎn)能和安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
孫喆在表態(tài)發(fā)言時指出,省委第二巡視組客觀深刻評價了我市關(guān)于煤礦整治整合與化解過剩產(chǎn)能工作,嚴(yán)肅指出了我市在此項工作中存在的突出問題,明確提出了市委需要加強和改進的意見建議。全市各級黨組織、各相關(guān)部門一定要落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、切實整改,堅決把省委巡視組反饋意見整改落實作為一項重大政治任務(wù)完成好。
就進一步貫徹落實好省委巡視組反饋意見,孫喆強調(diào),要深刻認(rèn)識做好反饋意見整改工作的重要性,以本次省委巡視組反饋問題整改為契機,堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。全市各級黨組織、各相關(guān)單位和部門要提高政治站位,立足發(fā)展大局,把落實好省委巡視組反饋問題整改作為檢驗我們“四個意識”的“政治體檢”,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和本次反饋意見整改工作中。要采取務(wù)實舉措確保反饋問題整改落到實處,全市各級黨組織、各相關(guān)單位和部門要從內(nèi)心深處增強整改工作的思想自覺和行動自覺,堅守如初、始終如一,著力解決煤礦整治整合與化解過剩產(chǎn)能工作中遇到的矛盾和問題,形成整改工作合力,無條件落實整改責(zé)任和任務(wù)。要在反思教訓(xùn)中加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興,各級黨組織、各相關(guān)單位和部門要打破傳統(tǒng)的思維定式和固化的路徑依賴,進一步壓實主要負(fù)責(zé)人抓改革落實的責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,通過探索體制機制改革,破解全面深化改革中的各種困難和障礙,精準(zhǔn)對接中央和省委供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù),把問題整改工作與我市全面深化改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生保障、機關(guān)作風(fēng)整頓、從嚴(yán)治黨等重點工作結(jié)合起來,進一步理清發(fā)展思路,細(xì)化工作措施,切實把整改工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力和生動實踐,以新時代新作為換來新局面新氣象。
省委第二巡視組第二小組副組長聶鵬程,省委第三巡視組紀(jì)檢監(jiān)察員牛天鵬;市領(lǐng)導(dǎo)宋宏偉、張振偉、劉愛麗、馬新、孫波、辛敏超、尚德龍、徐培友、魏軍、張志福、馮海軍、董高峰、賈胄、王月花;各委辦局主要負(fù)責(zé)同志;集賢縣、寶清縣、尖山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺區(qū)、寶山區(qū)四大班子主要負(fù)責(zé)人及分管煤炭的副縣(區(qū))長;部分中省直單位班子成員參加了會議。