國(guó)家發(fā)改委劃定庫(kù)存“紅線” 未遵最低和最高標(biāo)準(zhǔn)將追責(zé)

　　煤炭?jī)r(jià)格上漲預(yù)期走強(qiáng)

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者　吳淑娟　濟(jì)南報(bào)道

　　日前，國(guó)家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于建立健全煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》及考核辦法，推行煤炭庫(kù)存新政。

　　從明年1月1日起，煤炭企業(yè)庫(kù)存需維持3至7天的水平，大部分電力企業(yè)庫(kù)存需維持20天的水平。

　　山東省經(jīng)信委電力處一名負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，當(dāng)前山東多數(shù)電廠煤炭庫(kù)存保持較高水平?！暗S著工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將拉高對(duì)能源的需求。特別是季節(jié)性的提振，電廠火電負(fù)荷繼續(xù)穩(wěn)中攀升，主要發(fā)電企業(yè)的電煤日耗水平將逐漸提高。近期，電廠方面或?qū)⒓刑嵘龓?kù)存水平?！?/span>

　　電廠庫(kù)存出現(xiàn)季節(jié)性下降

　　“目前電廠的電煤庫(kù)存保持在23天左右，維持在正常水平?！绷某且患译姀S辦公室工作人員李文鵬14日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　李文鵬表示，今年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格一路上漲，由于企業(yè)執(zhí)行了長(zhǎng)協(xié)合同，電廠電煤庫(kù)存一直保持較高水平。“從10月份開(kāi)始，隨著用電量下降，煤炭用量逐步減弱，日耗隨之下降。進(jìn)入11月下旬，煤炭消耗量再度上升。”

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從秦皇島煤炭網(wǎng)了解到，近期煤炭?jī)r(jià)格溫和上漲。上周環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)維持在576元/噸，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤環(huán)比上漲3元/噸至686元/噸；京唐港主焦煤下降20元/噸至1590元/噸。供需方面，秦港庫(kù)存有所上升，六大發(fā)電集團(tuán)庫(kù)存繼續(xù)回落，電廠日耗持續(xù)抬升，可用天數(shù)下降至16.8日。

　　“目前六大電廠庫(kù)存可用天數(shù)不足17天，存在一定補(bǔ)庫(kù)存需求。隨著季節(jié)性消費(fèi)高峰的繼續(xù)深入，煤炭庫(kù)存政策刺激市場(chǎng)預(yù)期，煤炭?jī)r(jià)格預(yù)期走強(qiáng)?！弊縿?chuàng)資訊煤炭分析師張敏對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。

　　在張敏看來(lái)，隨著冬季氣溫下降，全國(guó)范圍取暖用能需求普遍上漲，沿海六大電力集團(tuán)煤炭日耗周內(nèi)連續(xù)5天運(yùn)行于70萬(wàn)噸以上，周度漲幅超過(guò)7%?！凹戎瘟讼M(fèi)方補(bǔ)庫(kù)需求的釋放，也收緊了沿海市場(chǎng)的煤炭供需格局?！?/span>

　　金聯(lián)創(chuàng)煤炭行業(yè)分析師畢方靜也表示，近期沿海地區(qū)主要發(fā)電企業(yè)的電煤日耗提高，部分地區(qū)恢復(fù)燃煤取暖方式，市場(chǎng)對(duì)動(dòng)力煤需求增加預(yù)期得以強(qiáng)化，促使環(huán)渤海地區(qū)現(xiàn)貨動(dòng)力煤價(jià)格小幅上揚(yáng)。

　　或刺激集中補(bǔ)庫(kù)存

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)意見(jiàn)，從明年起到2022年，大部分電廠的最低庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)為20天耗煤量，迎峰度夏度冬期間再提高5至10天。同時(shí)，還將建立企業(yè)最低庫(kù)存和最高庫(kù)存執(zhí)行情況“紅黑”名單制度，對(duì)因未執(zhí)行最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為，將依法查處。

　　“建立煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度，有利于防止產(chǎn)供需各方特別是中間環(huán)節(jié)囤積惜售，進(jìn)一步發(fā)揮好庫(kù)存的‘蓄水池’調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間，減少價(jià)格的上下劇烈波動(dòng)?！碑叿届o表示，煤炭庫(kù)存制度的實(shí)施，將促使電企在年底前集中補(bǔ)庫(kù)存，這在短期內(nèi)將支撐動(dòng)力煤價(jià)格繼續(xù)走高。

　　“1月份屬于煤炭消費(fèi)旺季，但生產(chǎn)供應(yīng)偏淡。按照目前行業(yè)煤炭庫(kù)存看，煤炭供應(yīng)時(shí)段性偏緊狀況可能被放大，支撐煤價(jià)預(yù)期走強(qiáng)?！睆埫舯硎尽?/span>

　　來(lái)自中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至12月4日，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫(kù)存近1.18億噸，可用天數(shù)23天。但環(huán)渤海港口近期再次出現(xiàn)電煤搶運(yùn)高峰。

　　據(jù)了解，進(jìn)入12月份，秦皇島下錨船多次突破100艘，大量拉煤船在秦港錨地下錨等泊。沿海煤炭運(yùn)輸再度活躍起來(lái)，港口運(yùn)輸繁忙。

　　李文鵬告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，在全國(guó)煤炭訂貨會(huì)上，電廠所屬發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)簽署了新的長(zhǎng)協(xié)合同，可以確保電煤持續(xù)供應(yīng)。