近年來，作為國家第三批資源枯竭型城市轉型試點，黑龍江鶴崗在煤炭資源日漸枯竭、企業(yè)產能小的狀況下，果斷在鶴崗經濟開發(fā)區(qū)中成立了煤化工產業(yè)園，探索出了一條唯有延伸產業(yè)鏈才能實現(xiàn)“煤頭化尾”集聚發(fā)展的可行之路。
有煤化工基礎
2017年5月，黑龍江省省委書記張慶偉到鶴崗考察調研時強調，要把中海石油華鶴煤化公司作為核心企業(yè)，加快建設煤化工產業(yè)園，完善基礎設施和公共服務，強化上下游配套，創(chuàng)造良好發(fā)展條件，形成產業(yè)集聚效應。由此，鶴崗經濟開發(fā)區(qū)從產業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)位特點出發(fā)，開始走向了“煤頭化尾”發(fā)展的謀劃之路。
建設“煤頭化尾”示范基地，鶴崗市有良好的資源基礎和產業(yè)基礎，探明煤炭地質儲量32億噸，鶴崗地區(qū)煤制化肥能力52萬噸/年、煤制焦炭能力200萬噸/年、焦爐煤氣制LNG能力12萬噸/年，煤化工產業(yè)總產值達到40億元。
煤化工產業(yè)園主任鞏萬軍介紹，目前該產業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積20.02平方千米，園區(qū)現(xiàn)有煤化工企業(yè)3家，分別是中海石油華鶴煤化有限公司“3052”化肥項目、征楠煤化工120萬噸/年焦炭及副產品項目、鶴翔新能源90萬噸/年搗固焦及副產品項目。初步構建了煤制肥、煤制焦、煤制氣3條產業(yè)鏈。3家煤化企業(yè)年產合成氨30萬噸、尿素52萬噸、焦炭200萬噸、LNG13萬噸、煤焦油10萬噸、粗苯3萬噸。
“煤化工產業(yè)園初步考慮重點打造煤制乙二醇產業(yè)鏈、煤制清潔燃料產業(yè)鏈、煤制化肥產業(yè)鏈、煤制焦及副產品綜合利用產業(yè)鏈，形成焦化產品、有機化工原料、化工新材料為一體的煤化工產業(yè)集群?！膘柸f軍說。
降低煤化成本
若想把鶴崗煤化工發(fā)展好，首先要解決“煤頭”問題。煤是發(fā)展煤化工產業(yè)的前提，但鶴崗在招商上，項目缺乏資源吸引力。因此，必須轉換消耗方式，增加附加值，優(yōu)化煤炭資源配套，降低煤化成本。
鶴崗是國家重要煤炭基地之一，也是東北重要的老工業(yè)基地。但多年來的粗獷發(fā)展，使當地煤炭資源日益枯竭，面臨轉型。如何利用尚存的資源實現(xiàn)轉型？現(xiàn)代煤化工發(fā)展被提上日程。
據記者了解，鶴崗地區(qū)煤種齊全，以氣煤為主，其次為焦煤、1/3焦煤、氣肥煤和褐煤等。截至2016年末，鶴崗地區(qū)已累計探明煤炭資源儲量38.3億噸，其中鶴崗煤田25億噸，鶴崗煤田深部勘查區(qū)6.18億噸，蘿北興東延興勘查區(qū)1.18億噸，綏濱福興勘查區(qū)1.15億噸，綏濱二九〇勘查區(qū)4.5億噸，新河口勘查區(qū)0.3億噸，尚可支撐煤化工產業(yè)發(fā)展。但受制于鶴崗地區(qū)現(xiàn)有開采成本與煤價水平，無論是傳統(tǒng)煤化工的化肥或焦化，還是現(xiàn)代煤化工的烯烴、芳烴、煤制氣，均難有盈利空間，這也是鶴崗煤化工產業(yè)現(xiàn)在舉步維艱的重要原因之一。如果不能解決煤炭資源及價格問題，未來煤化工發(fā)展仍是無源之水。
因此，鶴崗市政府將生產規(guī)模較大、生產成本較低、煤質最適合的龍煤鶴礦集團的煤礦部分股權（或控股權）以股權轉讓或股權交換的方式轉為煤化工企業(yè)持有，并為煤化工企業(yè)提供價格優(yōu)惠的原料煤，實現(xiàn)煤與化工的統(tǒng)一和平衡，解決鶴崗地區(qū)煤化工企業(yè)因煤價過高導致的虧損問題，吸引投資者。同時，為推動鶴崗煤化工經濟開發(fā)園區(qū)“煤頭化尾”示范基地建設，鶴崗市委、市政府先后與旭陽煤化工集團、中國海洋石油總公司、神華集團等大型企業(yè)進行了對接，邀請中投咨詢有限公司、中煤集團煤化工研究院、石油與化學工業(yè)規(guī)劃設計院專家，圍繞合作建設煤化工產業(yè)項目、產業(yè)發(fā)展方向、產業(yè)布局、園區(qū)建設等進行了深入洽談。
多點發(fā)力共謀“化尾”
煤頭問題有了方向，下一步就是想方設法共謀“化尾”目標，在產業(yè)鏈上形成集聚效應，推動煤化工產業(yè)園“煤頭化尾”產業(yè)發(fā)展。鞏萬軍介紹，目前園區(qū)辦正在積極推進征楠煤化工100萬噸/年乙二醇項目的立項、審批等工作。幫助征楠煤化工會商龍煤集團，協(xié)調解決300萬噸/年原料煤。共同研究協(xié)調新建乙二醇項目進行融資。謀劃焦化下游產品，謀劃焦油、粗苯及余熱、氫氣綜合利用項目，形成“以化養(yǎng)焦、以焦促化”的循環(huán)發(fā)展之路。
而據記者了解，中海石油華鶴煤化有限公司也在積極推進“煤頭化尾”的發(fā)展。該公司總工程師潘進平表示，公司在“煤頭化尾”路上正在多點發(fā)力。開發(fā)新華煤礦，實現(xiàn)煤化一體化完整產業(yè)鏈，目前該項目建設前期政府審批工作已全部完成。同時，利用裝置富余產能，研制10萬噸/年乙二醇項目，進一步發(fā)掘裝置的生產潛能，提高產品多樣性和附加值，延伸煤化工產業(yè)鏈。該項目預計投資7.98億元，目前，已完成乙二醇項目預可行性研究報告。
此外，大力推進高效復合肥、BB肥等項目，依托華鶴公司現(xiàn)有氮肥裝置建設復混肥項目，實現(xiàn)15萬噸/年尿素產品的就地轉化，擬建60萬噸/年NPK項目，該項目預計投資5500萬元；開展利用褐煤提取腐植酸，開發(fā)腐植酸肥料、水溶肥、有機碳肥等新型肥料品種的前期工作；推進煤制甲醇、尿素制三聚氰胺項目，積極推進產品延伸升級；實施13項節(jié)能降耗技術項目，預計可節(jié)省資金7000萬/年。
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