4月13日,黑龍江煤礦安監(jiān)局聯(lián)合省煤管局在雞西市召開全省煤礦事故警示教育會議,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要指示和黨的十九大精神,落實國務院、應急管理部和省委省政府領導批示要求,深刻剖析今年以來全省4起煤礦事故原因和當前煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,認真汲取近年來省內外典型事故案例教訓,狠抓工作落實,有效防范和堅決遏制煤礦事故頻發(fā)勢頭,堅決扭轉煤礦安全生產(chǎn)被動局面。省政府副秘書長李明春出席會議并講話,黑龍江煤礦安監(jiān)局黨組成員、副局長張瑞庭就進一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署,省煤管局局長李瑞林主持會議。
會議首先傳達了國務院和省委省政府領導的重要批示精神,通報了今年以來全省發(fā)生的4起煤礦事故。
李明春指出,黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要論述,作出了一系列重要指示批示,要深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要思想,一以貫之抓好落實。近年來,省委省政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,各地各部門為促進安全生產(chǎn)做了大量工作,在一些行業(yè)領域取得了較為明顯的成效。但也要充分認識到,當前全省煤礦事故頻發(fā),煤礦安全保障能力差,煤礦安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻;存在安全紅線意識不強,違法違規(guī)行為屢禁不止,企業(yè)主體責任不落實,重大災害治理不到位等突出問題。
李明春要求,要以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的精神,堅決防范遏制重特大事故,堅持目標導向和問題導向,以更加務實的作風,更加有效的手段,更加有力的措施,推動煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。要嚴格煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴格復產(chǎn)復工驗收,采取多種方式,對主要產(chǎn)煤地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)和不放心煤礦開展“大檢查”,推進企業(yè)自查自改常態(tài)化。要深入推進重大風險分級管控和隱患排查治理,緊緊抓住遏制煤礦重特大事故這個“牛鼻子”,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。要狠抓以瓦斯為重點的重大災害治理,加大投入、落實責任、對癥下藥、綜合治理。要全面強化煤礦安全基礎建設,不斷提升從業(yè)人員素質,深入開展質量標準化建設,大力推進煤礦“一優(yōu)三減”。要強化事故問責追責和警示教育,落實事故通報、警示、約談和督辦四項制度,加強聯(lián)合懲戒和行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
李明春強調,要落實企業(yè)主體責任、地方政府屬地監(jiān)管責任、各級監(jiān)管監(jiān)察部門職責,強化追責問責,建立企業(yè)自檢自查問責體系,對屬地監(jiān)管問題嚴重的從嚴追責,對各級監(jiān)管監(jiān)察部門失職失責的從嚴追究,推動煤礦安全生產(chǎn)責任落實到位,
張瑞庭深入剖析了今年以來全省煤礦事故原因和當前煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,以及當前煤礦安全生產(chǎn)存在的問題,闡述了警示教育的涵義,就進一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。他說,通過這次會議選取和剖析的典型案例,有五個方面的警示值得反思,即必須要牢固樹立安全紅線意識和安全發(fā)展理念;必須要旗幟鮮明反“三違”;必須要深刻吸取事故教訓;必須要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;必須要強化法律意識。要切實增強用事故教訓推動安全工作的責任感,堅決扭轉當前全省煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。
張瑞庭說,近年來,全省煤礦屬地管理、地方監(jiān)管責任進一步落實,煤炭企業(yè)積極推進重大災害治理工作,生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理理念不斷創(chuàng)新,地方監(jiān)管力度不斷加大,煤礦安全生產(chǎn)取得比較好的成效。但煤礦安全生產(chǎn)水平還沒有得到根本性提高,安全基礎薄弱、資金投入不足、生產(chǎn)工藝落后、技術隊伍缺失、先進理念還沒有固化等現(xiàn)狀還未發(fā)生根本性改變,煤礦事故多發(fā)易發(fā)勢頭還沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。
張瑞庭要求,要切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,不斷強化隱患排查治理工作,加大現(xiàn)場管理力度,切實提高煤礦重大災害治理水平,夯實煤礦安全基礎,千方百計做好煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
會上,播放了煤礦事故警示教育片,有關市地和煤礦企業(yè)就吸取事故教訓進行了表態(tài)發(fā)言。黑龍江煤礦安監(jiān)局、省煤管局、各產(chǎn)煤市地政府及煤管部門、全省煤炭企業(yè)360余人參加會議。