市政府日前印發(fā)《哈爾濱市2018年“治霾衛(wèi)藍”工作實施方案》。根據(jù)《方案》，哈市將全面加強燃煤污染防治，實施大氣污染物達標排放，嚴格管控移動源污染排放，綜合整治城鄉(xiāng)面源污染，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局，妥善應(yīng)對重污染天氣，力爭今年全市環(huán)境空氣質(zhì)量與2015年相比大幅改善，細顆粒物（PM2.5）年均濃度降至53微克/立方米左右，重污染天數(shù)減至21天左右。

　　燃煤小鍋爐“清零”

　　三類地區(qū)推進清潔供暖

　　依據(jù)《方案》，哈市將對全市煤炭加工、經(jīng)銷企業(yè)的煤炭質(zhì)量實施監(jiān)督管理，采取專項檢查、隨機抽檢等方式，督促燃煤生產(chǎn)、銷售企業(yè)嚴格執(zhí)行燃煤質(zhì)量標準，禁止在城市建成區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料。淘汰市區(qū)建成區(qū)2017年經(jīng)市政府批準計劃于2018年淘汰的10蒸噸及以下燃煤鍋爐10臺，確保全市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”。

　　哈市將編制《哈爾濱市清潔取暖實施方案（2018—2021年）》，統(tǒng)籌推進城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村三類地區(qū)清潔供暖，重點優(yōu)先解決大氣污染傳輸通道區(qū)域（城市冬季主導風向為南、西南、西，涉及雙城、平房、南崗、香坊、阿城區(qū)）的清潔取暖工作。

　　高排放機動車將實施限行

　　壓縮燃放煙花爆竹區(qū)域

　　哈市將繼續(xù)推動剩余“黃標車”淘汰；制定高排放機動車限行方案，劃定限制或者禁止高排放機動車通行的時間和區(qū)域，實施高排放機動車限行措施。嚴格城區(qū)四環(huán)以內(nèi)路檢路查，嚴查排放黑煙等可視大氣污染物的機動車。加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，每月至少組織一次專項執(zhí)法行動，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格油品行為；禁止銷售低于國五標準的車用汽柴油。

　　哈市將重新修訂《哈爾濱市煙花爆竹安全管理辦法》，根據(jù)公開征求意見結(jié)果，一次性（2019年）劃定禁放時間和區(qū)域；或者逐年壓縮燃放煙花爆竹的時間和區(qū)域，到2020年，實現(xiàn)四環(huán)合圍區(qū)域（含四環(huán)路）及呼蘭、阿城、雙城區(qū)建成區(qū)為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，在煙花爆竹禁燃區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。

　　嚴查排放不達標企業(yè)

　　嚴控工程工地揚塵

　　《方案》提出，哈市將繼續(xù)推進棚戶區(qū)搬遷改造，年底前完成棚戶區(qū)（含城中村）搬遷改造1萬戶左右。啟動城鄉(xiāng)接合部、城中村低矮面源污染治理，每個區(qū)最少選取1個城鄉(xiāng)接合部村或城中村進行利用生物質(zhì)、天然氣、電等清潔化能源改造。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放不達標以及土地、市場監(jiān)管、環(huán)保等手續(xù)不全的，無生產(chǎn)許可證、嚴重污染環(huán)境、散布于居民區(qū)之中的小企業(yè)采取先停后治、不達標禁止生產(chǎn)等措施，依法依規(guī)持續(xù)整治。

　　我市將嚴控房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地揚塵，施工現(xiàn)場必須全封閉圍擋，采取遮蓋、灑水等措施控制堆放、裝卸揚塵；依法禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。加強建筑垃圾運輸管控，進一步深入開展建筑垃圾綜合整治工作，嚴把“出土”和“運輸”關(guān)，落實殘土存放點，充分利用建筑垃圾處置供需平臺，建立信息公布制度，嚴肅開展追責問責。

　　劃定區(qū)域外禁止露天燒烤

　　嚴肅問責秸稈焚燒監(jiān)管不力

　　根據(jù)《方案》，哈市將在9區(qū)建成區(qū)和9縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)開展專項執(zhí)法行動，依法查處餐飲服務(wù)場所未安裝高效油煙凈化設(shè)施、超標準排放污染物等違法行為。進一步深入開展綜合整治露天燒烤工作，各區(qū)劃定適宜經(jīng)營區(qū)域，在劃定區(qū)域外的建成區(qū)禁止露天燒烤；對在禁止區(qū)域內(nèi)進行露天燒烤的行為，按照屬地管理原則進行聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。

　　哈市將依法查處露天焚燒園林廢棄物、清掃廢棄物、建筑廢棄物、瀝青、塑料、垃圾等行為。持續(xù)推進依法治理生產(chǎn)經(jīng)營焚燒冥紙冥幣工作，查處違規(guī)經(jīng)營行為，禁止焚燒冥紙冥幣。嚴格控制露天焚燒秸稈，初步構(gòu)建秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)框架；落實各級政府秸稈禁燒主體責任和市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)、村“四級包?！必熑?，對因未監(jiān)管到位造成嚴重負面影響的，嚴肅問責。

　　將啟動增建7個

　　市控空氣質(zhì)量監(jiān)測點

　　哈市將啟動增建7個市控空氣質(zhì)量監(jiān)測點，完善全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測體系；啟動建設(shè)大氣網(wǎng)格化精準監(jiān)測系統(tǒng)，以城市上風向、污染源周邊、核心功能區(qū)、建筑工地、重點道路為主，建設(shè)覆蓋全部區(qū)縣（市）的網(wǎng)格監(jiān)測點；完善大氣超級站立體監(jiān)測系統(tǒng)，提升對污染來源和影響范圍程度的分析、溯源能力。依托高校、科研院所專家團隊和大數(shù)據(jù)綜合分析技術(shù)，對重污染天氣進行成因分析、影響分析、應(yīng)急效果評估，并提出措施建議。

　　作者:新晚報