黨的十九大報告首次提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，強調(diào)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在黨的建設(shè)理論上的重大創(chuàng)新，是我們黨基于新時代新使命展現(xiàn)新氣象新作為、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性要求，是站在新的起點上堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循。

　　一、把黨的政治建設(shè)擺在首位是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本要求

　　馬克思主義政黨從不諱言自己的政治屬性和政治使命。馬克思、恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級政黨政治建設(shè)思想既是在總結(jié)世界社會主義思潮和運動的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，又是在指導(dǎo)創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨的共產(chǎn)主義運動實踐中發(fā)展起來的。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級的斗爭中，逐步認(rèn)識到無產(chǎn)階級要實現(xiàn)自己的解放，實現(xiàn)自己的政治目標(biāo)，需要建立自己的政黨，并指出：“要使無產(chǎn)階級在決定關(guān)頭強大到足以取得勝利，無產(chǎn)階級必須組成一個不同于其他所有政黨并與他們對立的特殊政黨，一個自覺的階級政黨?！辈娬{(diào)，這個政黨是需要先進(jìn)分子組成的政黨，無產(chǎn)階級只有在先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能實現(xiàn)自己的歷史使命。在建立共產(chǎn)主義者同盟時期，馬克思、恩格斯就撰寫《共產(chǎn)黨宣言》作為黨的政治綱領(lǐng)，明確規(guī)定了黨的政治目的、政治策略，并在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定了馬克思主義政黨根本的政治組織原則以及黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則，這都充分展現(xiàn)了無產(chǎn)階級政黨鮮明的政治性。列寧作為馬克思主義政黨理論的重要創(chuàng)建者和實踐者，提出了一系列內(nèi)容豐富的政黨治理理論。列寧在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建俄國無產(chǎn)階級政黨、奪取蘇維埃政權(quán)的過程中，創(chuàng)立了完整的新型無產(chǎn)階級政黨學(xué)說。他強調(diào)無產(chǎn)階級及其政黨必須堅持馬克思主義基本理論，根據(jù)具體國情制定并踐行正確的綱領(lǐng)、路線、斗爭策略和活動方式，強調(diào)無產(chǎn)階級政黨必須有組織、有紀(jì)律，始終堅持政治原則的堅定性。列寧指出無產(chǎn)階級政黨要取得革命的勝利，不僅必須要有統(tǒng)一的黨章、統(tǒng)一的黨的紀(jì)律，一切都要遵循集中制原則。即使是蘇維埃國家政權(quán)建立以后，列寧仍然強調(diào)必須堅持無產(chǎn)階級政黨在本階級和人民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持黨對國家政權(quán)全部政治經(jīng)濟的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

　　旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是區(qū)別于其他一切政黨的鮮明特質(zhì)和政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的政治建設(shè)理論。中國共產(chǎn)黨是在共產(chǎn)國際的直接幫助下建立起來的馬克思主義政黨，從建立起就以馬列主義建黨學(xué)說為指導(dǎo)原則，確立了黨的正確指導(dǎo)思想、組織原則，制定了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。我們黨作為馬克思主義政黨，在黨的名稱、黨的指導(dǎo)思想、黨的奮斗目標(biāo)、黨的根本政治立場等方面從不諱言自己的政治屬性和政治使命。中國共產(chǎn)黨黨章是全體黨員行為的總章程和根本規(guī)定，黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和行動目標(biāo)、組織原則和組織機構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的各項紀(jì)律做出了規(guī)定，從根本上確定了黨的政治建設(shè)的方向、原則和策略。習(xí)近平總書記深刻指出，“歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治”。我們黨歷來都把政治屬性作為第一屬性，把政治領(lǐng)導(dǎo)力作為第一位的能力，強調(diào)黨必須旗幟鮮明講政治，堅決維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，始終把握政治方向、保持政治定力，善于駕馭政治局面，有效防范政治風(fēng)險。十九大把政治建黨放在統(tǒng)領(lǐng)地位，凸顯了政治建設(shè)在黨的建設(shè)全局中的極端重要性，抓牢了黨的建設(shè)的“靈魂”和“根基”。

　　二、把黨的政治建設(shè)擺在首位是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)和執(zhí)政經(jīng)驗的深刻總結(jié)

　　縱觀中國共產(chǎn)黨97年的風(fēng)雨歷程，強化政治建設(shè)一直貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的全部實踐之中，并成為我們黨完成不同階段使命、取得一個又一個勝利的重要歷史經(jīng)驗。加強黨的政治建設(shè)，是關(guān)乎黨和國家前途命運、關(guān)乎人民根本利益的根本性問題。

　　我們黨成立伊始，就要求全體黨員不僅從理論上堅持馬克思主義政黨的無產(chǎn)階級革命的政治性質(zhì)，而且要求在革命實踐和工作當(dāng)中堅守馬克思主義政治立場，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針和政策，全心全意為人民服務(wù)。毛澤東同志在1937年就曾經(jīng)提出，黨的傳統(tǒng)，包括政治上的、組織上的、工作作風(fēng)上的一切好的東西，這是不能否認(rèn)的。沒有這個傳統(tǒng)，就不能說明為什么能夠維持黨，團結(jié)黨，鞏固黨，克服黨內(nèi)錯誤，并同敵人作堅決戰(zhàn)斗而得到革命的成績，造成階級及人民信任的大政黨的地位。毛澤東同志還做出“同黨的政治路線密切地聯(lián)系著”“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”等著名論斷，有效地指導(dǎo)和推進(jìn)了黨的建設(shè)工作。鄧小平同志也強調(diào)，“到什么時候都得講政治”。他敏銳地認(rèn)識到，革命黨到執(zhí)政黨的地位轉(zhuǎn)變使共產(chǎn)黨面臨著新的考驗，必須從政治方面加強對黨員的教育，迅速適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。他要求黨的干部在政治方向、政治立場、政治觀點和政治紀(jì)律方面嚴(yán)格要求和把握自己。

　　黨的十八大以來，我們黨之所以能取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，一條重要經(jīng)驗就是把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記深刻地指出：“什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失?！蓖瑫r，他還強調(diào)：“黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。”黨的十九大報告把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強調(diào)新時代黨的建設(shè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，凸顯黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。這是對我們黨一以貫之強調(diào)的“講政治”的理論總結(jié)，也是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。

　　三、把黨的政治建設(shè)擺在首位是中國共產(chǎn)黨肩負(fù)使命和實現(xiàn)夢想的迫切需要

　　中國共產(chǎn)黨自成立之日起就擔(dān)負(fù)起為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的歷史使命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變。我們黨經(jīng)受住了各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的考驗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的成就，發(fā)生了深層次、根本性的變革，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但我們也要清醒認(rèn)識到，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境依然復(fù)雜，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。過去一段時間里，一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肆意違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，政治生態(tài)污濁。黨的十八大以來處分的中管干部，絕大多數(shù)都有違反政治紀(jì)律行為，政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織。出現(xiàn)這些問題，根本原因是政治建設(shè)沒有抓實抓好。

　　我們黨作為一個有著8900多萬名黨員、在13億多人口的大國長期執(zhí)政的大黨，只有黨的政治建設(shè)搞好了，才能保證黨的政治方向?qū)︻^、政治原則堅定、政治路線正確，才能統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量。尤其是當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全黨全國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們必須進(jìn)一步從政治高度深刻認(rèn)識黨面臨的“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性、黨面對的“四種危險”的尖銳性和嚴(yán)峻性。只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的其他方面建設(shè)，推動黨員、干部真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，才能在新時代有效應(yīng)對“四大考驗”、有效克服“四種危險”。只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治過硬與本領(lǐng)高強結(jié)合起來，我們黨才能永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，始終成為時代先鋒、民族脊梁，完成新時代黨的歷史使命，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。新時代黨的建設(shè)只有以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，才能不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。